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马蔚华:用影响力投资等金融手段打赢扶贫攻坚战

:2019/09/29

  9月20日,主题为“大国攻坚决胜2020”的中国慈展会2019国际公益主题研讨会在深圳召开,旨在于当前决胜全面小康社会的关键时刻,脱贫攻坚最紧要关口,集结公益慈善界智慧,为消除贫困贡献力量。

  在研讨会上,深圳国际公益学院董事会主席、深圳壹基金公益基金会理事长、招商银行原行长马蔚华分享了如何用资本力量推动扶贫攻坚,实现可持续发展的观点。

  马蔚华曾任招商银行股份有限公司执行董事、行长兼首席执行官,第十一届、十二届全国政协委员 , 国家科技成果转化引导基金理事长 , 壹基金理事长 , 社会价值投资联盟主席 , 中国金融学会常务理事 ,意大利之星指挥官勋章得主,并于北京大学、清华大学等多所高校兼职教授等职。在公益金融、慈善信托、社会企业等领域寻求公益与商业的融合,积极推动中国影响力投资发展,被联合国开发计划署聘为驻华代表处特别顾问和可持续发展目标影响力顾问委员会成员,成为亚洲唯一入选委员。

  马蔚华认为,无论是打赢中国的扶贫攻坚战,还是实现全球的可持续发展,都需要借助包括影响力投资在内的各种金融手段。特别是在中国,影响力投资可以助力产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫,进而完成彻底扶贫的使命。

  以下为演讲全文

  过去20年,在科技革命、金融创新、全球化等诸多因素推动下,全球经济快速增长,财富迅速集聚。但与此同时,全球在减少贫困、改善卫生保健、保护环境等方面面临诸多严峻考验。尤其是贫富差距问题日趋严重,一些富可敌国的企业不断涌现,但同时全球尚有20多亿人每天生活费不足三美元,尚有近16亿人没有基本卫生保障。

  为应对上述世界性难题,2015年9月,国家主席习近平代表中国与193个国家在联合国签署《2030年可持续发展议程》。

  第二年,中国政府就发布了可持续发展方案。此后,在习主席和党中央领导下,中国精准扶贫工程取得了令世界瞩目的成绩——中国贫困人口减少8000万,对全球减贫贡献率超过75%。世界银行评价说,中国减贫贡献是史无前例的。

  不过,虽然中国在扶贫方面取得重大成就,但全球实现脱贫还有很长的路要走。保守估计,为实现联合国制定的可持续发展17个目标,每年需要3.9万亿美元支持。当前,公共部门和包括慈善部门在内的私人部门,每年投入约4万亿。因此,必须继续引入资本力量,通过包括影响力投资在内的各种金融手段来解决问题。

  影响力投资是一种既能获得正面财务回报,同时也能获得可量化积极社会影响力的投资。其核心是用公益的理念、商业的模式与金融的工具来解决社会问题。

  在中国,影响力投资同样适用。距我国扶贫攻坚完成还有一年多时间,实现脱贫不返贫,根本改变贫困人口命运,实现可持续发展,也必须选择包括影响力投资在内的各种资本力量,支持产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫,这样才能完成彻底扶贫的使命。

  比如,产业扶贫是目前扶贫攻坚一个重大举措,而产业扶贫需要给贫困地区的农民提供支持和能力建设的必要因素。在这方面,影响力投资可以发挥重大的作用。

  我举一个例子。金丰公社是中国首家开放现代农业服务平台。它围绕“聚资源、建网络、做服务”三大运营理念,实现了农产品供应链上下游资源整合。

  上游,联合金融机构和国际企业,为贫困地区农民提供资金和技术支持;中游,向贫困家庭招募机播手;下游,通过淘宝、京东等电商平台,解决农产品销售问题,同时为贫困农户提供金融保险、农资套餐、种植信托等全方位农业服务保障,降低贫困农户风险。

  截至目前,该机构服务超过1120万亩耕地,分布全国28个省市,让今日贫困户有能力成为明日智慧农民,实现了授人以渔的目标。

  从这个案例中可以看出,扶贫离不开资本支持,包括国际金融公司、蚂蚁金服在内,他们有能力帮助越来越多的农民实现产业扶贫。所以,帮助农民提高能力,金融能力必不可少。

  “中和农信”也是影响力投资支持的普惠金融机构,这些年累计给贫困农民贷款422亿,覆盖21个省。他们对帮助农民改善自己、提高能力,乃至脱贫致富起到了重要作用。

  影响力投资支持科技扶贫也是一个选项。导致许多地方贫困的原因,在于自然条件不好,靠天吃饭。影响力投资、金融资本可以支持金融科技公司,对农民科技扶贫。

  北京有一家名为“佳格天地”的公司,通过卫星和科技气侯大数据服务农业。他们可以确定位置和测算种植面积并且在云端储存数据,让农民不再靠天吃饭,而是用天吃饭。

  通过大数据为贫困农民减少了耕耘的风险。除此之外,这家公司还和保险公司合作,通过卫星遥感数据,为农民提供全面、客观、高效的保险服务,到今天已经服务了三亿亩耕地。当然,佳格天地的发展也是得到了国内外影响力投资资本的支持。

  “治贫先治愚,扶贫先扶智”,教育扶贫是解决贫困地区发展最根本的手段,更是阻断贫困代际传递的重要途径。所以教育扶贫也得到资本、金融、影响力投资的关注。百特教育是成立于2009年的教育机构,致力于提升儿童和青年经济自力能力,主要受益对象是3到25岁的农村青年和儿童。百特教育成立以后,得到了国内外金融机构资本的支持,现已累计覆盖24个省、67个地区,服务超过300万人次。

  国际公益学院是为培育全球公益典范,特别是培养公益基金会高级管理人才而成立的公益教育组织,希望通过培训公益高管来为扶贫攻坚提供人才和力量。

  总而言之,脱贫攻坚,实现可持续发展,不仅是中国的目标,也是全球的目标,要实现这个理想,需要政府的强大支持,需要公益慈善巨大感召,也需要资本的力量,影响力投资的力量鼎立支持。

  我相信,通过全社会共同努力,中国扶贫攻坚的目标一定会大获全胜,全球可持续发展的目标也一定会实现。

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